Pas d'identité: une naissance autochtone sur cinq non enregistrée en Australie occidentale

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Anonim

Selon une nouvelle étude, près d'un enfant autochtone de moins de 16 ans âgé de moins de 16 ans sur cinq en Australie-Occidentale avait des naissances non enregistrées, ce qui signifie que des milliers d'enfants autochtones n'auront probablement pas d'identité officielle.

Publiée aujourd'hui dans la Revue de santé publique australienne et néo-zélandaise, la découverte faite en reliant les registres de naissance du registre des naissances, décès et mariages aux naissances enregistrées dans le système de notification des sages-femmes de l'État a révélé que 4 628 «enregistré au Greffe au cours des 16 années de 1996 à 2012.

Alors que le système de notification des sages-femmes enregistre toutes les naissances qui ont été assistées ou suivies par une sage-femme ou un médecin, les dossiers d'enregistrement des naissances incluent uniquement les enfants où les parents ont déposé une demande d'enregistrement. Les enregistrements d'enregistrement contiennent des informations démographiques sur l'enfant et les parents.

"Sous sa forme actuelle, le système d'enregistrement des naissances de l'Australie occidentale ne garantit pas que tous les enfants ont des naissances enregistrées", a déclaré l'auteur principal du rapport, Alison Gibberd, doctorante à l'Université de Sydney.

"L'Australie est signataire de plusieurs conventions internationales pour garantir que tous les enfants ont le droit d'être enregistrés immédiatement après la naissance, mais un nombre inacceptable d'enfants autochtones n'atteint pas ce droit."

Le nouveau rapport révèle que, de 1996 à 2012, les naissances non enregistrées chez les Autochtones étaient plus fréquentes chez les mères adolescentes ayant eu leur premier enfant et chez celles vivant dans des régions défavorisées sur le plan socioéconomique. Les enfants autochtones nés de mères âgées de moins de 16 ans étaient cinq fois plus susceptibles d’être non enregistrés que ceux nés de mères âgées de 30 ans et plus.

Les naissances non enregistrées étaient également plus fréquentes chez les bébés nés dans les hôpitaux ruraux, lorsqu'une mère fumait pendant la grossesse ou avait un diagnostic lié à l'alcool au moment de la naissance. Les enfants nés de mères dont la naissance n'était pas enregistrée et qui n'avaient pas d'assurance maladie privée étaient trois fois plus susceptibles de ne pas être enregistrés.

"Pour la plupart des Australiens, un certificat de naissance est la première preuve documentaire d'identité", a déclaré la professeure Sandra Eades, de l'Institut de cardiologie et du diabète Baker, de l'IDI, chef de la santé autochtone et directrice de recherche. "La preuve de l'identité et de la citoyenneté australienne est essentielle pour de nombreux droits, notamment l'obtention d'un passeport, d'un permis de conduire et l'ouverture de comptes bancaires.

"Cependant, un certificat de naissance ne peut être obtenu qu'une fois la naissance enregistrée et les naissances de nombreux Australiens, en particulier les Australiens, ne sont pas enregistrés lorsqu'ils sont bébés."

Les faibles taux d'enregistrement des naissances ne se limitent pas à l'Australie occidentale. Selon une étude récente du Queensland, 17% des enfants autochtones âgés de 2 à 4 ans n’avaient pas accouché.

Le nombre élevé de naissances non enregistrées donne à penser que les familles autochtones se heurtent à des obstacles majeurs pour enregistrer la naissance des nouveau-nés. En Australie occidentale, les parents doivent déposer les formulaires nécessaires auprès du Registre des naissances, des décès et des mariages dans les 60 jours suivant la naissance de l'enfant. Les formulaires pertinents sont fournis aux parents peu après la naissance d'un enfant par le personnel hospitalier ou une sage-femme. L'enregistrement d'une naissance est gratuit, mais un certificat de naissance coûte actuellement 47 dollars australiens.

"La réussite du processus d'enregistrement des naissances nécessite un niveau raisonnable d'alphabétisation et les moyens pratiques de retourner les documents remplis au Registre des naissances, des décès et des mariages", a déclaré Alison Gibberd. "Cela dépend aussi de la reconnaissance par les parents de la valeur de l'enregistrement des naissances, en particulier s'ils ne peuvent pas se permettre le coût d'un certificat de naissance à ce moment-là."

Que peut-on faire pour augmenter le nombre d'enregistrements de naissance chez les Autochtones?

"Comme la plupart des naissances surviennent dans les hôpitaux, les hôpitaux ont la possibilité de fournir un niveau d'aide plus élevé pour remplir les formulaires d'enregistrement des naissances avant que la mère et l'enfant quittent l'hôpital", a déclaré le professeur Eades. Institut.

Barbara Henry, PDG de Derbarl Yerrigan Health Service Inc, a déclaré que le rapport soulignait la nécessité d’une meilleure éducation sur les avantages de l’enregistrement des naissances et d’un soutien accru des nouveaux parents pour parvenir à la certification. "Il existe un certain nombre de changements très simples que nous pourrions apporter pour aider les nouveaux parents à enregistrer la naissance de leur enfant", a déclaré Mme Henry.

«Nous pourrions envisager de rationaliser le système actuel et d’aider davantage les nouvelles mères à remplir les formulaires d’enregistrement des naissances avant leur départ de l’hôpital. Il serait également possible d’intégrer une assistance administrative aux mères dans les programmes existants tels que les visites à domicile.

"Ce qui est important, c'est que ce rapport a fait apparaître un problème qui désavantage les peuples autochtones. Maintenant que nous comprenons l'ampleur du problème, nous pouvons nous concentrer sur la sensibilisation de la communauté et trouver des solutions créatives."

L’étude révèle que les taux d’inscription se sont améliorés depuis 2006, en particulier dans les zones reculées. Cela peut être dû à une concentration croissante sur les naissances non enregistrées au cours des dernières années. Par exemple, plusieurs programmes sont mis en œuvre dans les régions éloignées d’Australie occidentale pour aider les Autochtones à obtenir un permis de conduire (y compris le certificat de naissance préalable). En outre, depuis le 1er juillet 2007, les parents ne peuvent recevoir le bonus pour bébé, le congé parental ou les avantages fiscaux pour la famille que s’ils déclarent qu’ils ont demandé que la naissance de l’enfant soit enregistrée.

L’échantillon de l’étude comprenait toutes les naissances vivantes en Australie occidentale de 1980 à 2010, dont les mères ont été enregistrées comme étant des aborigènes et / ou des insulaires du détroit de Torres dans leur dossier du système de notification des sages-femmes. La naissance de nourrissons de 20 semaines ou plus de gestation et / ou de 400 grammes de poids à la naissance doit être notifiée au Département de la santé de la WA par des sages-femmes ou des médecins.